為什么要發(fā)展農村醫(yī)療保險?農村醫(yī)療保險大家了解多少呢?農村醫(yī)療保險對農村經濟發(fā)展的重要性是什么?我國農村醫(yī)療保險的現狀是什么?有關詳細信息,請參閱文本。
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險收入差距分析
在西方國家建立農村社會醫(yī)療保險制度之初,工業(yè)化程度普遍較高。由于這些國家的農村醫(yī)療保險農民較少,其保障對象主要是企業(yè)職工,沒有單獨的農村醫(yī)療保險。中國與西方國情存在巨大差異,中國由于農民多,農業(yè)生產力落后,農村缺乏社會保障,這給勞動力的自由流動、農業(yè)資源合理配置和農業(yè)現代化造成農村醫(yī)療保險嚴重障礙。加上歷史和現實的原因,中國經濟呈現出極不均衡狀態(tài),農村醫(yī)療保險二元性特征突出,城鄉(xiāng)差距較大。
近年來,由于各級政府切實落實各項增收措施,促進了城鄉(xiāng)居民收入的快速增長。2007年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13785.8元,是2000年的2.2倍,扣除價格因素,年均遞增10.1%。2008年1—9月,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11865元,扣除價格因素,實際增長7.5%,但增幅比2007年同期回落4.7個百分點。
二、農民醫(yī)療負擔逐漸加重
由于受經濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。
三、農民被排擠在保障體系之外
農村社會保障始終處于中國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數農村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農村社會保障的主體。
以醫(yī)療保險為例,我國目前的醫(yī)療保險改革與發(fā)達國家有所不同。最大的原因是它不是國家醫(yī)療保險,而是城市職工醫(yī)療保險的改革。當前,解決公共醫(yī)療負擔過重的問題,保障基本醫(yī)療服務。而農村合作醫(yī)療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過,但幾經周折,最終由于各種原因而解體。