當我們談及老年生活保障時,退休金和養(yǎng)老金這兩個詞常常被混用。由于養(yǎng)老金退休后才可以領取,很多人誤認為養(yǎng)老金其實就是退休金,但其實二者并不是一個東西,文章將結合歷史的角度為大家介紹二者的不同:
一、退休金和養(yǎng)老金定義不同:
退休金,是計劃經濟時代的產物,通常存在于機關事業(yè)單位和部分企業(yè)中。它是指勞動者達到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)后,原工作單位或國家定期支付給勞動者生活費用。這是一種與工作單位和工齡直接掛鉤的福利制度。
養(yǎng)老金,則是指參加養(yǎng)老保險的勞動者,在達到法定退休年齡并滿足最低繳費年限后,每個月從社會保險基金領取的費用。這是一種社會保險制度,它需要個人、單位和國家三方共同承擔責任。
簡而言之,退休金是多年前單位養(yǎng)老的福利,而養(yǎng)老金是社會養(yǎng)老的福利。隨著社會保障制度的改革,養(yǎng)老金逐漸取代了退休金。這種源頭的不同,決定了二者在諸多方面的差異。
二、退休金和養(yǎng)老金計發(fā)方式不同:
退休金的計算,在過去主要取決于單位性質+工齡。以國企為例,可能按照工齡×月工資比例來發(fā)放?,F在則多是社保養(yǎng)老金+單位補貼的形式,其中單位補貼部分完全取決于單位的財力狀況。退休金的發(fā)放通常較為穩(wěn)定,按照既定的標準按月發(fā)放,不受市場波動或經濟環(huán)境變化的影響。
養(yǎng)老金有著統(tǒng)一的計算公式,其數額與繳費年限、繳費基數、當地社會平均工資等因素掛鉤。它遵循著多繳多得、長繳長得的原則,繳費越多、時間越長,退休后領取的養(yǎng)老金就越多。養(yǎng)老金的發(fā)放則更加靈活,它會根據個人的繳費情況、當地社平工資以及物價指數等因素進行動態(tài)調整,更符合現代人的養(yǎng)老需求。
三、退休金向養(yǎng)老金的演變
養(yǎng)老金未取代退休金前,機關事業(yè)單位職工無需繳納養(yǎng)老保險費,但退休后可直接領取退休金,且金額通常高于企業(yè)職工。這種“雙軌制”曾引發(fā)社會公平性爭議。例如,兩位工齡相同的退休人員,若一人來自事業(yè)單位,另一人來自民營企業(yè),其退休金差距可能達數倍。
養(yǎng)老金的領取遵循多繳多得、長繳多得的原則,它更具有權利與義務的對等性。因此,2014年10月,我國啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,終結了退休金與養(yǎng)老金的“雙軌制”。然而,改革并非一蹴而就。為保障改革平穩(wěn)過渡,國家設置了2014-2024年這10年過渡期,對“中人”即改革前參加工作、改革后退休的人員,實行“保低限高”政策。
所謂“保低限高”政策是指,國家會分別按老辦法和新辦法計算“中人”的養(yǎng)老金。老辦法沿用2014年9月前的退休金計算方式,主要看職級、工齡,按退休前工資一定比例計發(fā),同時考慮職級晉升、職稱調整等因素,每年按一定比例增加補貼。新辦法則與企業(yè)職工一致,按基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+職業(yè)年金計算。
若新辦法計算的養(yǎng)老金低于老辦法,按老辦法發(fā)放,保證待遇不降低。若新辦法計算的養(yǎng)老金高于老辦法,過渡期內按退休年份對應的比例補發(fā)差額。2014年10月-2015年退休補10%,2016年退休補20%,以此類推,2024年退休補100%。
總之,退休金和養(yǎng)老金不同,這種不同反映了我國養(yǎng)老保障制度的歷史變遷和發(fā)展方向,從單位保障到社會保障,從單方承擔責任到多方共擔,這一轉變適應了市場經濟和人口老齡化的需要。雖然目前由于過渡期的存在,兩者的區(qū)別還比較清晰,但隨著養(yǎng)老保障體系不斷完善,退休金背后的意義將逐漸退出歷史舞臺,兩者的界限也會逐漸模糊,直至沒有明顯的區(qū)別。